中新網(wǎng)山西新聞6月12日電 安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基石，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要保障。山西省太原市小店區(qū)始終將安全生產(chǎn)作為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵要素，通過(guò)“把脈問(wèn)診”查隱患、精準(zhǔn)發(fā)力除風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。

　　近年來(lái)，小店區(qū)應(yīng)急管理局始終堅(jiān)持“執(zhí)法為民、服務(wù)為先”理念，創(chuàng)新構(gòu)建政企互動(dòng)模式，通過(guò)規(guī)范執(zhí)法與暖心服務(wù)并舉，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　搭建監(jiān)督平臺(tái) 暢通民意渠道

　　為全面深化應(yīng)急管理領(lǐng)域執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，有效提升執(zhí)法公信力與服務(wù)效能，自2025年4月起，小店區(qū)應(yīng)急管理局創(chuàng)新推行“聽(tīng)民意辦實(shí)事”基層聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制。該機(jī)制以“開(kāi)門(mén)整治、群眾參與”為核心理念，通過(guò)搭建政企“直通橋梁”，構(gòu)建全方位社會(huì)監(jiān)督體系，全力營(yíng)造公正透明、規(guī)范文明的執(zhí)法生態(tài)。

　　“早在去年，我們就從社會(huì)各界人士中精心選聘了12名政治素質(zhì)過(guò)硬、熱心安全事業(yè)的社會(huì)監(jiān)督員�！眳^(qū)應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)賈敏說(shuō)道，“監(jiān)督員不僅對(duì)執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)，還充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛收集反饋社會(huì)各界對(duì)應(yīng)急執(zhí)法工作、基層安全治理的意見(jiàn)建議，宣傳普及應(yīng)急管理政策和安全生產(chǎn)知識(shí)。在此基礎(chǔ)上，我們創(chuàng)新設(shè)立基層聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制，希望進(jìn)一步拓展政企協(xié)同的深度和廣度�！�

　　基層聯(lián)系點(diǎn)集“民意直通車(chē)”“服務(wù)新陣地”“監(jiān)督前哨站”于一體，通過(guò)多渠道收集企業(yè)訴求，確保問(wèn)題“即收即辦”，形成“點(diǎn)內(nèi)精準(zhǔn)服務(wù)、點(diǎn)外聯(lián)動(dòng)監(jiān)督”的全鏈條機(jī)制。作為首批10家試點(diǎn)企業(yè)之一，山西華豹新材料有限公司率先感受到這一積極變化，其生產(chǎn)副總經(jīng)理田計(jì)青表示：“有了基層聯(lián)系點(diǎn)，企業(yè)反映問(wèn)題的渠道更暢通了。后續(xù)我們將依托基層聯(lián)系點(diǎn)這一平臺(tái)，與監(jiān)管部門(mén)同向發(fā)力，共同筑牢安全防線�！�

　　創(chuàng)新監(jiān)管模式 優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)

　　依法依規(guī)、公平公正、高效便民是涉企執(zhí)法的應(yīng)有之義。近年來(lái)，區(qū)應(yīng)急管理局以“減頻增效”為核心，持續(xù)創(chuàng)新執(zhí)法檢查模式。一方面，建立企業(yè)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、安全管理水平等要素，將全區(qū)企業(yè)科學(xué)劃分為A、B、C、D四級(jí)，并明確每一等級(jí)年度檢查頻次上限。嚴(yán)格落實(shí)入企告知制度，實(shí)施“聯(lián)合檢查”，精準(zhǔn)整合檢查事項(xiàng)，有效避免重復(fù)檢查，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。另一方面，組建案件審理委員會(huì)，對(duì)凡是涉及較大數(shù)額罰款的案件通過(guò)集中研究決定；推行案卷評(píng)查法治審核前移，堅(jiān)決杜絕隨意裁量，確保每一起案件經(jīng)得起法律檢驗(yàn)。同時(shí)，連續(xù)十年開(kāi)展“專(zhuān)家?guī)头鰰?huì)診”行動(dòng)，每年邀請(qǐng)省、市專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)“安全診斷”，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)消除安全隱患。

　　“下一步，我們將依托基層聯(lián)系點(diǎn)，持續(xù)深化安全宣傳教育，不斷擴(kuò)大安全教育覆蓋面�！辟Z敏說(shuō)，“同時(shí)，積極探索‘互聯(lián)網(wǎng)+’治理模式，開(kāi)發(fā)線上平臺(tái)，通過(guò)企業(yè)自檢自查、自主填報(bào)，及時(shí)跟進(jìn)掌握企業(yè)安全動(dòng)態(tài)，并利用數(shù)據(jù)分析明確管理方向，讓數(shù)據(jù)多跑步、讓企業(yè)更省心�！�

　　執(zhí)法剛?cè)岵��?jì) 服務(wù)精準(zhǔn)暖心

　　在執(zhí)法實(shí)踐中，區(qū)應(yīng)急管理局始終秉承“執(zhí)法為民”理念，推行“剛性執(zhí)法”與“柔性有為”并行的執(zhí)法模式，確保執(zhí)法有力度更有溫度。前不久，接到群眾舉報(bào)東山某民用庫(kù)房非法儲(chǔ)存甲醇的重大安全隱患線索后，執(zhí)法隊(duì)伍迅速響應(yīng)，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)依法處置，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。而在了解到山西晉祥衡鋼結(jié)構(gòu)有限公司職工伏某面臨工傷補(bǔ)償難題時(shí)，執(zhí)法人員則積極協(xié)調(diào)，推動(dòng)問(wèn)題高效化解，贏得職工贊譽(yù)并專(zhuān)程送來(lái)錦旗。

　　“聽(tīng)民意辦實(shí)事”基層聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制推行以來(lái)，區(qū)應(yīng)急管理局累計(jì)受理群眾訴求50起，全部按時(shí)辦結(jié)�！皥�(zhí)法既要守住安全底線，也要傳遞民生溫度。在執(zhí)法過(guò)程中，我們著重關(guān)注獨(dú)居老人、殘障人士等安全防范能力較弱的特殊群體，并積極開(kāi)展幫扶，全力為群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航�！辟Z敏說(shuō)。

　　基層聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)立，成為小店區(qū)應(yīng)急管理局踐行“執(zhí)法為民”理念的生動(dòng)實(shí)踐，這一務(wù)實(shí)、高效的應(yīng)急管理“小店經(jīng)驗(yàn)”，為優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境注入了新活力。下一步，小店區(qū)將以更扎實(shí)的安全保障和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)舉措，進(jìn)一步擦亮營(yíng)商環(huán)境“安全底色”，厚植市場(chǎng)主體發(fā)展沃土，讓企業(yè)安心扎根、放心投資、穩(wěn)健前行。(完)

　　(李佳潞 田晉)