中新網(wǎng)山西新聞5月27日電 暮色初臨,長治市潞城區(qū)天脊社區(qū)中區(qū)黨群服務(wù)站亮起暖黃色的燈光,這里是孩子們放學(xué)后的“第二課堂”。30余名孩子在志愿者的陪伴下,或?qū)W⒌貢鴮懽鳂I(yè),或熱烈地討論問題。與此同時,在西華社區(qū)的空地上,二十多個孩子正隨著跳繩的節(jié)奏歡快躍動,成為傍晚時分最動人的風(fēng)景線!耙郧白畛詈⒆臃艑W(xué)后的‘管理真空’,現(xiàn)在社區(qū)幫我們解決了大問題!奔议L楊靜的話,道出了潞城區(qū)許多家庭的共同心聲。這一幅幅生動的畫面,映照著長治市潞城區(qū)推進(jìn)基層社區(qū)治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新實(shí)踐。
今年以來,潞城區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“黨建+民生”社區(qū)治理體系,通過打造“五點(diǎn)半課堂”、推行“五方眾籌”、建立“巡訪機(jī)制”等務(wù)實(shí)舉措回應(yīng)群眾期盼,讓“幸福密碼”在社區(qū)治理的細(xì)微處逐漸清晰……
黨建引領(lǐng):把“問題清單”變?yōu)椤靶腋Y~單”
金橋花園小區(qū)的路面改造工程,堪稱潞城區(qū)“共建共治共享”的經(jīng)典案例。這個建于2010年的老舊小區(qū),西區(qū)路面因年久失修變得坑洼不平!白钌畹姆e水坑有30厘米,送孫子上學(xué)得繞行十分鐘!本用裢醮鬆?shù)谋г贡涣腥肷鐓^(qū)“急難愁盼”清單后,一場創(chuàng)新性的“五方眾籌”隨即展開。
“我們打破傳統(tǒng)財政依賴,探索出‘企業(yè)補(bǔ)、單位幫、社區(qū)籌、物業(yè)出、居民捐’的新模式!蹦先A社區(qū)黨委書記楊露介紹,開發(fā)商專項(xiàng)撥款、區(qū)人社局組織黨員志愿服務(wù)、200余戶居民自發(fā)捐款,最終籌得改造資金。如今,平整的瀝青路面不僅解決了出行難題,更成為密切黨群關(guān)系的“連心路”。
“咱們小區(qū)這周的問題現(xiàn)場能解決的盡量辦!”每周二上午,潞城區(qū)南華社區(qū)工作人員都會帶著民情記錄簿走進(jìn)所轄小區(qū),開展“周二巡訪日”活動。這支由社區(qū)兩委、物業(yè)、黨員及居民代表組成的暖心團(tuán)隊(duì),把辦公桌搬到居民身邊,用“四呼四應(yīng)工作法”構(gòu)建起“巡訪——交辦——辦結(jié)——反饋”的閉環(huán)治理機(jī)制。
在鴻福苑小區(qū)巡訪中,居民提出“樓道衛(wèi)生管理薄弱”“消防通道未劃線”等問題,工作人員現(xiàn)場編號記錄。當(dāng)天下午,社區(qū)便協(xié)調(diào)人員劃出消防通道警戒線,居民主動提供油漆工具,形成“問題發(fā)現(xiàn)——快速響應(yīng)——居民參與”的治理鏈條!耙郧坝惺抡也坏介T路,現(xiàn)在社區(qū)主動來問!”居民于保的感慨道出了巡訪日的成效。社區(qū)推行的“紅綠藍(lán)”三色督辦制度尤為亮眼:紅色問題24小時內(nèi)響應(yīng),綠色問題辦結(jié)后回訪,藍(lán)色問題持續(xù)跟進(jìn)協(xié)調(diào)。據(jù)了解,自今年3月啟動以來,巡訪日已收集解決民生問題47件,居民參與度提升60%。
“我們把服務(wù)大廳‘搬’到家門口,就是要聽真聲音、辦真實(shí)事!痹撋鐓^(qū)黨委書記介紹,下一步將引入民警、律師等專業(yè)力量,并開發(fā)“線上報事”平臺,實(shí)現(xiàn)“線下巡訪+線上響應(yīng)”雙軌并行,讓基層治理從“社區(qū)獨(dú)唱”邁向“多元合唱”,真正把群眾的“急難愁盼”轉(zhuǎn)化為“幸福清單”。
多元協(xié)同:讓“單打獨(dú)斗”變“握指成拳”
“小交警成長營”活動現(xiàn)場,孩子們身著迷你制服,在交警指導(dǎo)下學(xué)習(xí)交通指揮手勢。這種由東華社區(qū)與五里后派出所聯(lián)合打造的“社警聯(lián)動”模式,已培育“少年交警”320余名!昂⒆踊丶抑鲃犹嵝盐掖黝^盔,效果比罰款都好!”家長李女士的反饋,印證了協(xié)同治理的乘數(shù)效應(yīng)。
在潞城區(qū)嬰城社區(qū),“光影紅立方”項(xiàng)目整合轄區(qū)企業(yè)資源,將廢棄商業(yè)街改造為紅色影院;濱河社區(qū)引入專業(yè)社工組織,開設(shè)“銀齡課堂”服務(wù)老年群體。潞城區(qū)積極探索城市基層精細(xì)化治理有效路徑,下沉服務(wù)力量,匯聚服務(wù)資源,提升服務(wù)體驗(yàn),讓家門口的幸?筛锌杉啊D壳耙颜陷爡^(qū)內(nèi)駐區(qū)單位、包聯(lián)單位、商戶企業(yè)、學(xué)校、社會組織等資源優(yōu)勢,開展結(jié)對共建,共簽訂共建協(xié)議115份,聚合多方力量共同參與到社區(qū)治理中來,凝聚起社區(qū)治理的“最大公約數(shù)”。
“治理創(chuàng)新要像‘活水養(yǎng)魚’,既要黨委把方向,更要社會力量共同參與!薄包h務(wù)務(wù)‘實(shí)’,必須干實(shí)事、求實(shí)效,以“滿格狀態(tài)”推動工作!甭撼菂^(qū)委書記段堯剛在全區(qū)黨務(wù)工作會議上強(qiáng)調(diào)。在這種理念下,2025年以來,全區(qū)30名處級領(lǐng)導(dǎo)到小區(qū)報到并參與小區(qū)治理;2412名在職黨員在居住地小區(qū)亮明黨員身份,簽訂《亮諾踐諾評諾卡》,認(rèn)領(lǐng)黨建工作指導(dǎo)、政策法規(guī)宣傳、小區(qū)環(huán)境整治、醫(yī)護(hù)健康指導(dǎo)、困難群眾幫扶、關(guān)愛“一老一小”、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)解、應(yīng)急事項(xiàng)處置、文明城市創(chuàng)建等10個崗位,參與社區(qū)志愿服務(wù)600余次。
機(jī)制創(chuàng)新:用“治理精度”提升“民生溫度”
眼下,有不少雙職工家庭面臨“帶娃難”的困境。為破解這一難題,潞城區(qū)以黨群服務(wù)中心為依托,在全區(qū)推廣“五點(diǎn)半課堂”,采用“作業(yè)輔導(dǎo)+興趣培養(yǎng)”的模式,志愿者團(tuán)隊(duì)由退休教師、大學(xué)生和社區(qū)熱心居民組成,構(gòu)建起覆蓋全齡段的課后服務(wù)體系。對于居民劉愛霞一家而言,“五點(diǎn)半課堂”是生活中的“及時雨”。她的女兒正在上小學(xué),由于孩子父母長期在外工作,輔導(dǎo)作業(yè)成了老人的頭疼事。“以前孩子寫作業(yè),我只能干著急,現(xiàn)在有專業(yè)老師指導(dǎo),孩子成績提高了,性格也開朗了許多。”劉愛霞感激地說。據(jù)了解,天脊社區(qū)“五點(diǎn)半課堂”自開設(shè)以來,累計(jì)服務(wù)兒童超2000人次,家長滿意度高達(dá)98%。
西華社區(qū)則立足轄區(qū)青少年好動的特點(diǎn),將“五點(diǎn)半課堂”搬到戶外。社區(qū)與嬰城幼兒園共建,打造“活力運(yùn)動場”,設(shè)計(jì)了花樣跳繩挑戰(zhàn)賽、趣味接力賽等活動。每周三下午,社區(qū)廣場上都會響起歡快的音樂,孩子們跟著節(jié)奏跳躍,臉上洋溢著燦爛的笑容。幼兒園教師楊靜既是參與者也是受益者:“作為家長,我再也不用擔(dān)心孩子放學(xué)后無人看管;作為教師,我還能參與課程設(shè)計(jì),和孩子們一起運(yùn)動,這種感覺太棒了。”
此外,南華社區(qū)的樂學(xué)研習(xí)社推出“科學(xué)小實(shí)驗(yàn)”“非遺手工體驗(yàn)”等特色課程;東華社區(qū)組建“紅領(lǐng)巾志愿服務(wù)隊(duì)”,引導(dǎo)孩子們參與社區(qū)公益活動;濱河社區(qū)開設(shè)午間托管,為雙職工家庭提供午餐供應(yīng)和午休場所。這些各具特色的服務(wù),共同織就了一張覆蓋全區(qū)的課后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
一個個充滿溫情的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,展現(xiàn)著黨群與居民之間的緊密聯(lián)系。今年以來,潞城區(qū)各社區(qū)區(qū)建立起“需求收集——服務(wù)供給——效果反饋”閉環(huán)管理體系,每季度開展“金點(diǎn)子”征集活動,將群眾的建議轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的服務(wù)項(xiàng)目。這種"閉環(huán)管理"模式已覆蓋全區(qū)21個社區(qū),問題辦結(jié)率提升至96%,滿意率達(dá)98.5%。
文化浸潤:從“物理改造”到“心理認(rèn)同”
社區(qū)治理的創(chuàng)新舉措不僅體現(xiàn)在課后服務(wù)上,還在文化建設(shè)領(lǐng)域開花結(jié)果。嬰城社區(qū)舉辦“嬰城・光影紅立方”揭牌暨愛國主題教育觀影活動,成為社區(qū)文化建設(shè)的新亮點(diǎn)。
“今天在‘紅立方’影廳看了《八佰》這部紅色影片,太震撼了!以后在家門口就能看電影,太方便了,這對青少年來說更是一個接受紅色教育的好地方!眿氤巧鐓^(qū)居民王巧蓮激動地說!皨氤・光影紅立方”作為社區(qū)文化建設(shè)與黨建融合的創(chuàng)新載體,承載著傳承紅色基因、凝聚黨群力量的重要使命也是推動黨群互動、豐富居民精神文化生活的創(chuàng)新平臺。
該社區(qū)以“三個聚焦”為抓手,充分發(fā)揮“光影紅立方”的效能,聚焦黨建引領(lǐng),將紅色電影與主題黨日、黨員教育培訓(xùn)深度融合,打造“行走的黨課”品牌;聚焦群眾需求,定期征集居民觀影意愿,策劃親子紅色觀影、退役軍人專場等特色活動;聚焦共建共享,聯(lián)動轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、社會組織,開展紅色電影進(jìn)社區(qū)、紅色故事分享會等活動,凝聚基層治理合力,致力于打造“家門口的影院”。
用文化認(rèn)同凝聚治理共識,這種文化滋養(yǎng),正是潞城區(qū)推進(jìn)“治理軟升級”的生動注腳。站在“光影紅立方”的電子熒幕前,抗戰(zhàn)題材影片《八佰》正在放映,這光影交錯間,恰是潞城區(qū)基層治理成效的隱喻——既有紅色基因的傳承,又有時代創(chuàng)新的脈動。
在潞城區(qū),一個個充滿活力的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,就像一把把“金鑰匙”,打開了群眾的“幸福之門”,讓社區(qū)成為居民群眾真正的“溫馨家園”,讓黨的關(guān)懷與溫暖浸潤每一位居民的心田。在這幅以黨建為魂、以民生為本的畫卷上,潞城正用有溫度的“微治理”,書寫著中國式現(xiàn)代化社區(qū)實(shí)踐的新篇章。(完)
潞城融媒記者:牛曉燕