中新網山西新聞4月22日電 “三歲一禮”是中國傳統(tǒng)習俗，于一個人而言，3歲是人格定型的節(jié)點，于一個新生園區(qū)而言，3年是建雛型、顯初效的時段。駐足回眸，平頭融合發(fā)展區(qū)建設即將走過3個年頭，聯動發(fā)展成果可圈可點，當地交出了一份山西中部城市群建設中的壽陽答卷。

　　晉中市政協(xié)副主席、壽陽縣委書記趙宏鐘表示，近3年來，平頭融合發(fā)展區(qū)展現出蓬勃的發(fā)展活力，成為山西中部城市群發(fā)展最快、崛起最猛的區(qū)域，固定資產投資額累計完成20億元，稅收突破2億元。該區(qū)從山西中部城市群的旁聽生到插班生再到正式生，上升為省市重點支持事項。

　　向“新”而行 產業(yè)奔上新賽道

　　在美宜佳山西物流中心的拆零分揀區(qū)，排列的倉儲貨架上擺放近千種貨品，每兩個貨架中間有一條自動傳送帶，物流中心收到線下門店的電子訂單后，貨架上相應貨品的電子條碼就會亮起來并顯示貨品數量，工作人員根據亮燈提示將貨物放進自動傳送帶上的貨筐中，僅需6秒到8秒即可完成一次智能化物流分解動作。

　　山西中部城市群作為國家重點扶持的19個城市群之一，是國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和促進新時代中部地區(qū)高質量發(fā)展的重要內容。壽陽縣委立足國省戰(zhàn)略大勢，以打造山西中部城市群重要節(jié)點為牽引，將平頭融合發(fā)展區(qū)列為引領全縣發(fā)展的“三件大事”之首。

　　在此背景下，美宜家山西物流中心于2024年1月正式落地平頭融合發(fā)展區(qū)。美宜佳作為國內便利店品牌的頭部企業(yè)，可服務山西省300家門店的配送，貨物日吞吐量近百萬元。擁有20多年供應鏈經驗的美宜佳將帶領壽陽縣智慧物流產業(yè)駛向快車道。

　　近年來，平頭融合發(fā)展區(qū)先后引進山西交控、美宜佳等省內外頭部企業(yè)，新增“四上”企業(yè)6家，園區(qū)營業(yè)性收入達到75億元。同時，好項目源源不斷，落地數字化交通產業(yè)園、路橋云洲數字化平臺等20個項目，總投資102億元。

　　新產業(yè)層出不窮，以數字經濟為核心的智慧物流、智慧建材等7個領域的新產業(yè)如雨后春筍，特別是智算中心、通航園等搶占未來賽道的新業(yè)態(tài)超前布局，為縣域高質量發(fā)展積蓄了強勁動能。

　　區(qū)域發(fā)展日新月異，產業(yè)競爭日趨激烈，推動平頭融合發(fā)展區(qū)高質量發(fā)展必須以培植新質生產力為根本方向。其中，產業(yè)要向新而行。聚焦推動智改數轉，強化產業(yè)能級提升，叫響融合區(qū)“數谷小鎮(zhèn)”品牌。

　　平頭融合發(fā)展區(qū)要推動新興產業(yè)集群發(fā)展。將數字化交通產業(yè)園、鋼材數字化加工基地和智算中心作為三大攻堅重點，支持跨園區(qū)合作和中小企業(yè)參與產業(yè)鏈分工協(xié)作，全力打造200億產業(yè)集群，促進數實深度融合。

　　同時，推動優(yōu)勢產業(yè)改造升級。立足現有產業(yè)基礎上，以美宜佳山西物流中心和鹿泉驛站為依托，積極引進一批零售倉儲、冷鏈物流企業(yè)，打造輻射“太原-晉中-陽泉”的物流集散中心。

　　平頭融合發(fā)展區(qū)還要一手搶抓山西通航示范省建設機遇，加快推動龍棲通航園建設和北直航空項目搬遷，填補周邊地區(qū)發(fā)展低空經濟的空白；一手搶抓國家支持發(fā)展銀發(fā)經濟的機遇，積極推動鹿泉山康養(yǎng)項目取得實質進展，讓“長壽之鄉(xiāng)·安養(yǎng)壽陽”的名號叫得更響。

　　向“融”而行 資源融合謀發(fā)展

　　春日時節(jié)，走進壽陽縣平頭鎮(zhèn)黑水村，寬敞的柏油路旁，青瓦白墻的村居錯落有致，宛如水墨畫一般。在這里，能夠感受到中國鄉(xiāng)村傳統(tǒng)與現代的交融。

　　近年來，黑水村充分學習運用“千萬工程”經驗，搶抓鄉(xiāng)村振興百里產業(yè)廊帶建設機遇，從垃圾治理入手推進村容村貌提升、人居環(huán)境改善，讓村民住得更舒心。同時，深度挖掘名人、名品、名吃、名醫(yī)、民宿、名禮“六名”產業(yè)內涵，有效推進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。

　　黑水村突出“名人”效應，借助軍旅畫家邢俊勤名人優(yōu)勢，在國家級文物保護單位元代建筑“福田寺”旁邊建設邢俊勤藝術館，打造集文化藝術、藝術培訓、旅游開發(fā)等為一體的綜合性項目。這些現代設施也讓古老的寺廟煥發(fā)出新的生機和活力，成為文化交流的新平臺。

　　多年來，百里廊帶橫貫全境，13個村建成森林、水美、文旅鄉(xiāng)村，黑水、山底、胡家堙等一批傳統(tǒng)村落得到保護提升，平頭從一時荒敗扭轉為處處嶄新。同時，集中供熱、5G通信、污水處理實現全覆蓋，一批公共服務設施建設讓平頭從生活不便提升為舒心舒適。

　　“要堅定不移推動開放互通，將平頭融合發(fā)展區(qū)打造成產教融合的聚集地、城鄉(xiāng)融合的示范區(qū)、文旅融合的新窗口。”趙宏鐘在此前舉行的太晉一體化平頭融合發(fā)展區(qū)高質量發(fā)展大會上如是說。

　　平頭融合發(fā)展區(qū)將一體推進科教人才發(fā)展。大會期間，壽陽縣人民政府與太原師范學院、山西路橋集團分別簽訂太原師范學院(壽陽校區(qū))項目協(xié)議、新建職業(yè)中學(交通產業(yè)工匠學院)項目協(xié)議。

　　當地著力推進太原師范學院(壽陽校區(qū))建設，今年要完成項目立項等前期工作。加快新建職業(yè)中學(交通產業(yè)工匠學院)建設進度，確保8月前正式開工建設。依托兩所院校，培養(yǎng)一批符合園區(qū)產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求的實用型人才。

　　平頭融合發(fā)展區(qū)持續(xù)實施“大院大所”工程，開展“十百千”行動，聚焦交通物流、數字經濟、醫(yī)療康養(yǎng)等產業(yè)，每年確定10個“揭榜掛帥”課題、常態(tài)對接百名領軍人才、培育引進千名實用型人才。

　　此外，以307國道、國防路、秋郭線建設為著力點，聚焦環(huán)境提質、產業(yè)提效、治理提能三個方面，接續(xù)實施“三建三制三評”創(chuàng)建，推動8個鄉(xiāng)村振興項目落地見效，確保村集體經濟經營性收入均超40萬元，協(xié)同推進城鄉(xiāng)共富共榮。

　　向“效”而行 機制創(chuàng)新聚合力

　　打造省內首個“飛地經濟”示范區(qū)，創(chuàng)新“管委會+大企業(yè)”模式，與太原市杏花嶺區(qū)和中北高新區(qū)建立項目共建機制，與晉中大學城建立人才引進機制，與山西農大等高等院校建立科創(chuàng)攻關機制，如今，平頭融合發(fā)展區(qū)已成為壽陽深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的“首創(chuàng)之區(qū)”。

　　太晉一體化是山西省推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、提升城市競爭力的關鍵舉措，而平頭融合發(fā)展區(qū)作為前沿陣地，肩負著為區(qū)域協(xié)同發(fā)展探路、為經濟增長賦能的重要使命。

　　平頭融合發(fā)展區(qū)肩負重任，既要打通“有形”的山，又要翻過“無形”的山。創(chuàng)新機制的建立與運用，是一個園區(qū)走向成熟的標志，更是其快速發(fā)展的必備。

　　其中，大力實施基礎設施互融互通工程，主動靠前服務青銀二廣高速太原聯絡線項目，力爭明年6月順利竣工通車，真正打通“罕山”、走出“東山”，讓平頭正式進入“太原15分鐘通勤圈、半小時經濟圈”，充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢。

　　平頭融合發(fā)展區(qū)要翻過認知狹隘的“山”，積極學習借鑒先進地區(qū)的成功經驗，結合實際推進集成創(chuàng)新。比如，借鑒京津冀、長三角等先進園區(qū)的管理經驗，在理順政府與市場關系，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，改革公共服務機制等方面加快探索。

　　還要對接路橋、建投等企業(yè)，合作成立投資運營公司，積極參與園區(qū)及社會項目建設，支持融投公司通過上市、發(fā)行債券、設立產業(yè)引導基金、股權投資等方式開展資本運作，進一步增強園區(qū)運營公司的造血功能。

　　創(chuàng)新“飛地”模式。平頭融合發(fā)展區(qū)繼續(xù)加強與迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)等地的對接交流，持續(xù)打造全省“飛地經濟”合作范本。充分釋放融合區(qū)土地、勞動力等要素的優(yōu)勢，讓更多優(yōu)質資源“飛入”融合區(qū)，實現合作共贏、利益共享。

　　在創(chuàng)新考核體系方面，根據高質量發(fā)展指標、改革創(chuàng)新指標、服務保障指標等指標體系，制定科學合理的考核評價體系，探索建立以質量和效益為核心，以畝均工業(yè)投資、畝均工業(yè)產值、畝均稅收等為主要指標的“畝均論英雄”評價體系，依據評價結果，予以分檔激勵。(完)

　　(楊佩佩)