10月23日，山西省人民政府決策咨詢委員會換屆大會在太原召開。副省長林紅玉出席大會并致辭，省政府決策咨詢委員會主任、省政協(xié)副主席閆晨曦作工作部署。會議由省政府決策咨詢委員會副主任、省社科院(省政府發(fā)展研究中心)黨組書記、院長張峻主持。來自中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國工程院、中國科學(xué)院等單位的省外委員，省有關(guān)部門、高校、企業(yè)的委員代表及相關(guān)專家學(xué)者100余人參加大會。

　　林紅玉副省長在致辭中指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就建設(shè)中國特色新型智庫、建立健全決策咨詢制度作出一系列重要論述和指示，為我們做好新時(shí)代決策咨詢工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。他強(qiáng)調(diào)，山西省委、省政府高度重視決策咨詢工作，早在2004年就成立了省政府決策咨詢委員會。省政府決策咨詢委成立以來，不斷加強(qiáng)理論建設(shè)，提升智庫能力和水平，基礎(chǔ)研究和對策研究并舉并重，對事關(guān)我省改革發(fā)展的許多重大理論和現(xiàn)實(shí)問題作出了極富理論性、戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性、全局性的闡釋，成為黨和政府信得過、用得上、靠得住的智囊團(tuán)、思想庫。當(dāng)前，我省正處于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期，比以往任何時(shí)候都更需要智庫為黨委、政府提供高質(zhì)量的決策咨詢。他希望各位院士、專家圍繞國家賦予的建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、開展能源革命綜合改革試點(diǎn)、打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)中部地區(qū)崛起等重大使命任務(wù)，深化調(diào)查研究，為省委、省政府謀全局、謀大事提供決策參考，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多謀長遠(yuǎn)之計(jì)，共同譜寫好中國式現(xiàn)代化的山西篇章。

　　林紅玉副省長向新一屆山西省人民政府決策咨詢委員會主任、副主任及特聘委員、委員代表頒發(fā)了聘書。

　　省政府決策咨詢委員會主任、省政協(xié)副主席閆晨曦代表新一屆決策咨詢委員會講話。他指出，新一屆決策咨詢委員會要旗幟鮮明講政治、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)謀全局、改革創(chuàng)新樹品牌，全面提升決策咨詢工作水平，加快建設(shè)具有山西特色的新型高端智庫。要圍繞重大使命任務(wù)開展研究咨詢，做好省委、省政府決策咨詢的“最強(qiáng)大腦”；前瞻謀劃“十五五”前期工作，提升決策咨詢的科學(xué)性和實(shí)效性；暢通決策建議報(bào)送渠道，推動(dòng)委員專家金點(diǎn)子轉(zhuǎn)化落地；積極發(fā)揮委員專家作用，廣泛匯聚助推山西高質(zhì)量發(fā)展的智慧力量。他強(qiáng)調(diào)，省政府決策咨詢委員會辦公室要對標(biāo)先進(jìn)，練好內(nèi)功，全力以赴做好咨訊服務(wù)、調(diào)研服務(wù)、研討服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)等各項(xiàng)工作，當(dāng)好各位委員專家的后勤部、聯(lián)絡(luò)部、保障部。

　　省政府決策咨詢委員會副主任、院(中心)黨組書記、院長張峻匯報(bào)咨詢委換屆籌備工作情況并介紹了新一屆委員會組成情況。會議原則通過了《山西省政府決策咨詢委員會章程(草案)》。

　　中國工程院院士、中國工程院原副院長謝克昌，中國科學(xué)院院士、中國礦業(yè)大學(xué)教授、中國巖石力學(xué)與工程學(xué)會黨委書記、理事長何滿潮，中國科學(xué)院院士、太原理工大學(xué)教授趙陽升3位特聘委員和省政府決策咨詢委副主任、中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長李雪松，省政府決策咨詢委副主任、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委副書記、校長劉元春等6位委員從專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，結(jié)合山西發(fā)展實(shí)際，圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這一主題先后作主旨發(fā)言。

　　謝克昌院士強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)煤炭清潔高效利用是保障國家能源安全和實(shí)現(xiàn)能源低碳轉(zhuǎn)型的必然選擇。他結(jié)合當(dāng)前國際國內(nèi)形勢和國家能源發(fā)展目標(biāo)，提出了新型能源體系的新內(nèi)涵，即“安全高效、清潔低碳、多元協(xié)同、智能普惠”�！鞍踩�高效”即要在全面提升和確保整個(gè)能源系統(tǒng)的安全性的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)非化石能源的發(fā)展，要強(qiáng)化安全可靠的替代性，不斷增強(qiáng)能源供應(yīng)的可獲得性、可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性，著力提高能源自主供給能力；“清潔低碳”就是在能源的開發(fā)利用全過程，加強(qiáng)對大氣、水造成的物料排放的控制，在此基礎(chǔ)上以節(jié)能提效高碳能源的低碳化利用；“多元協(xié)同”就是著眼于未來能源的解決方案，開發(fā)新能源的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，拓展多元化的能源開發(fā)利用的場景，統(tǒng)籌能源開發(fā)和傳輸利用的協(xié)同，最終實(shí)現(xiàn)與分布式的系統(tǒng)協(xié)同，區(qū)域能源的協(xié)同；“智能普惠”就是要以數(shù)字化、智慧化、網(wǎng)絡(luò)化為突破口，推廣能源系統(tǒng)“云大物移智鏈邊”等信息技術(shù)的全面集成，實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展與信息技術(shù)的深度融合，以能源價(jià)格負(fù)擔(dān)得起，大規(guī)模能源供給可持續(xù)，普遍獲得高質(zhì)量能源服務(wù)為目標(biāo)，構(gòu)建節(jié)能高效、經(jīng)濟(jì)成本合理、用能公平均衡的普惠能源體系。

　　何滿潮院士指出，山西一定要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“一定要做好煤炭這篇文章”的重要指示。山西的發(fā)展繞不開煤炭，目前煤炭開采采出率不高，且巷道掘進(jìn)中面臨巷道太多、空頂作業(yè)、局部通風(fēng)三大風(fēng)險(xiǎn)，必須通過技術(shù)革命加以改變提升。以煤炭頂板災(zāi)害為例，他建議，煤炭開采方法要從“121工法”向“110工法”全面施行過渡，最終實(shí)現(xiàn)“智能化煤氣同采N00工法”“無煤柱、無掘進(jìn)、無人化”的“三無”開采。要通過能源技術(shù)革命將“黑色能源”轉(zhuǎn)化為“綠色能源”，節(jié)約能源，保護(hù)生態(tài)，努力完成能源革命的使命。

　　趙陽升院士表明，山西要做好煤的這一篇大文章，是較長時(shí)間內(nèi)山西的戰(zhàn)略任務(wù)。建議在做好煤炭智能開采的同時(shí)，推進(jìn)煤炭機(jī)電裝備發(fā)展。同時(shí)他建議，利用好煤炭這一高碳資源，產(chǎn)學(xué)研各方要緊盯“低碳零碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，進(jìn)一步提升“煤制氫”市場競爭力，圍繞“煤制氫”“氨氫融合”等綠色技術(shù)攻堅(jiān)發(fā)力，培育和發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

　　李雪松所長認(rèn)為，當(dāng)前，山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展既面臨能源科技革命和信息科技革命的重大機(jī)遇，同時(shí)還面臨煤炭占比仍然較高，資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素支撐存在不少短板，區(qū)域合作和對外開放的平臺能級有待培育和壯大等多方面挑戰(zhàn)。他建議，要做好煤炭這篇大文章的同時(shí)，搶抓新能源這樣一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持先立后破，久久為功，積極培育新動(dòng)能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極融入以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　劉元春校長指出，從全國來講，正處于一個(gè)強(qiáng)國建設(shè)、大國崛起的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，而就山西而言，這個(gè)關(guān)鍵凸顯更為明顯。他認(rèn)為，目前我們正處于科技突破、產(chǎn)業(yè)升級、格局突圍的關(guān)鍵期，就產(chǎn)業(yè)談產(chǎn)業(yè)，一定是死路一條，特別是對山西這樣的資源大省而言，如何在第四次科技和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮中實(shí)現(xiàn)彎道超車，最重要的就是圍繞人才、教育、科技進(jìn)行一體化布局。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所原副所長、研究員李國強(qiáng)認(rèn)為，塑造山西發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢，具有極端的重要性和緊迫性。山西在發(fā)展過程中面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一、生態(tài)環(huán)境壓力加大、創(chuàng)新能力不足等問題，都嚴(yán)重地制約了山西可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極地謀劃推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和重點(diǎn)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長、研究員項(xiàng)安波在發(fā)言中指出，要大力培育市場主體，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供扎實(shí)的微觀主體基礎(chǔ)，應(yīng)鞏固提升這幾年山西改善營商環(huán)境的成果，堅(jiān)持以企業(yè)感受度為首要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，深化簡政放權(quán)，強(qiáng)化放管并重，優(yōu)化服務(wù)體系。

　　中國科學(xué)院微電子所微電子儀器設(shè)備研發(fā)中心主任、研究員李超波建議，借鑒沈陽模式、長沙模式，把集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來，加強(qiáng)省屬高校在電子信息領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)，面向集成電路、人工智能、數(shù)字孿生、大模型等與中國科學(xué)院或研究機(jī)構(gòu)共建研究所，夯實(shí)人才、研究平臺基礎(chǔ)，提升半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。

　　中國科學(xué)院半導(dǎo)體所研究員牛智川認(rèn)為，科技轉(zhuǎn)化特別是半導(dǎo)體芯片實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的持續(xù)投入必不可少。半導(dǎo)體項(xiàng)目多次在山西落地的實(shí)踐充分說明：政府支持和市場資金支持不可或缺，前期給予一次性支持力度尤為重要。針對制約半導(dǎo)體關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的人才、設(shè)備、資金等瓶頸問題，他建議建立完善長效機(jī)制，爭取將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

　　四川、陜西、浙江、甘肅、山東、河南等省份決策咨詢委員會紛紛發(fā)來賀信，表示將繼續(xù)深化交流，務(wù)實(shí)合作，攜手譜寫發(fā)展新篇章。

　　會后，與會代表合影留念。

　　說明：嘉賓發(fā)言摘要根據(jù)會議錄音整理

　　(文：謝景如、吉蘊(yùn)銳、秦書婷/圖：報(bào)刊社、謝彥儒)