中新網(wǎng)山西新聞9月29日電 近日，《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》出臺，鮮明樹立了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負賦能、激勵干部擔當作為的工作導向，為破解“小馬拉大車”難題有針對性地提出了一系列新的實招硬招，基層減負要做好“加減乘除法”，在賦能減負聚力增效上不斷推動“小馬拉大車”向治本深化。

　　一“加”保障，讓小馬壯起來。基層不牢，地動山搖。我們的視野中不能只看到京津中樞、滬廣繁華，不能只看到一線城市、首都省會的美好，須知“不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江�！�，沒有千千萬萬的縣鄉(xiāng)村，沒有生活在廣大基層的人民群眾們，大城市的光鮮亮麗也不過是空中樓閣、無本之木，所以要加大保障、夯基固本，拿出真金白銀，落實好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員收入高于區(qū)直機關同職級人員20%以上”的標準，要杜絕借調(diào)基層人員的現(xiàn)象，推動人員、編制、資源向一線傾斜，讓基層“小馬”長得壯，基層工作才能“跑得歡”。

　　二“減”任務，讓大車輕起來。上面千條線，下面一根針，越到基層，人員越少、工作越多的“倒三角”格局越明顯，一名基層干部往往對接多個上級科室，“馬踩車”現(xiàn)象更是家常便飯。善除害者察其本，善理疾者絕其源，“小馬拉大車”突出問題，其表現(xiàn)在基層，但其根源在于上級工作中的形式主義和層層加碼，要堅持“基層找問題、部門找根源”的工作思路，向上回溯找問題源頭，明確基層權(quán)責清單，建立事項準入機制，防止“屬地責任”無限擴大，給予基層說“不”的權(quán)力。

　　三“乘”合力，讓車夫多起來。天時不如地利，地利不如人和。要用馬克思主義系統(tǒng)觀念看基層減負問題，改變“業(yè)務主要靠基層落實，部門只負責制度設計”的割裂固化思想，搭建基層治理平臺，讓機關部門、社會組織、小區(qū)物業(yè)都積極參與進來，讓“助人自助”的理念從社工領域向治理領域延伸，只有大家都積極團結(jié)在黨的領導下，八仙過海、各顯神通，才能真正推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓民族復興偉大理想加速實現(xiàn)。

　　四“除”障礙，讓道路通起來。安民者何，無求于民，則民安矣�；鶎訙p負只是手段，讓基層回歸主責主業(yè)才是目的，要把基層工作中的路障去除、道路理順、坑洼填平，“除”頻繁接待，“除”重復調(diào)研，“除”多頭考核，不影響基層工作休息、不讓基層代寫報告、不讓基層準備繁雜的檔案資料，排查取締不應由基層承擔的公共服務事項，才能讓村干部安心發(fā)展集體經(jīng)濟，讓社區(qū)干部安心開展社區(qū)服務，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不身陷“文山會海”，“小馬拉大車”治理工作才算落到了實處，才能走出過往“基層減負、越減越負”的怪圈。(完)

　　(曲翔)