如何不斷深化全方位轉(zhuǎn)型,書寫好晉中高質(zhì)量發(fā)展答卷,這是當(dāng)前晉中市全市上下必須要審慎回答好的問題。今年年初召開的市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議,立足晉中實(shí)際,提出“156”戰(zhàn)略舉措,打好“五張牌”,為推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,指明了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的抓手和路徑。
市委五屆七次全會以來,全市上下按照市委部署要求,把握戰(zhàn)略重點(diǎn),找準(zhǔn)主攻方向,堅(jiān)定不移打好“五張牌”,把晉中的比較優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展勝勢,把晉中的長板鍛得更長,為答好“全年考卷”,高質(zhì)量完成好全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
打好“城市牌”
推動太晉一體化發(fā)展
從山西中部城市群大局著眼,我市把太原晉中一體化發(fā)展作為打好“城市牌”的關(guān)鍵舉措和重要抓手,不斷實(shí)施和完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制,不斷加強(qiáng)與太原市以及中部城市群其他城市合作力度,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作、資源優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展新格局。
今年2月份,太原晉中兩市召開“六個(gè)一體化”對接座談會,明確了今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。6月,兩市聯(lián)合印發(fā)了《太原晉中一體化發(fā)展2024年行動方案》,明確了涵蓋六個(gè)方面20個(gè)推進(jìn)事項(xiàng)。截至目前,“協(xié)同開展城市詳細(xì)規(guī)劃單元?jiǎng)澏üぷ鳎苿訉?shí)現(xiàn)兩市詳細(xì)規(guī)劃無縫對接”以及“兩市公積金購房可以直接辦理異地貸款”兩項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成。
產(chǎn)業(yè)布局一體化方面,壽陽縣將平頭融合發(fā)展區(qū)打造成山西中部城市群重要節(jié)點(diǎn)先行區(qū),完成了市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和交通專項(xiàng)規(guī)劃的編制。面向太原及中部城市群其他地市推出26條精品旅游路線,與太原市共同打造四大主題8條線路。
基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面,青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線建設(shè)、龍湖街與化章街連通等工程項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。
生態(tài)治理一體化方面,持續(xù)實(shí)施大氣、水污染聯(lián)防聯(lián)治,太榆退水渠(晉中)雨污水調(diào)蓄池建設(shè)工程完成建設(shè),可實(shí)現(xiàn)10萬方的雨污水調(diào)蓄能力。
公共服務(wù)一體化方面,以太原市中心醫(yī)院和晉中市第一人民醫(yī)院為試點(diǎn),在兩市醫(yī)療機(jī)構(gòu)間全面推行檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。開通跨省異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)3842家,占全部定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的97%。
要素配置一體化方面,持續(xù)推進(jìn)兩市就業(yè)服務(wù)一體化,逐步實(shí)施“五個(gè)共建共享”。兩市技能人才評價(jià)機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
打好“汽車牌”
帶動先進(jìn)制造業(yè)振興升級
聚焦制造業(yè)振興升級,我市把汽車產(chǎn)業(yè)作為“一號工程”,強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群,加快壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持吉利晉中基地成為全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”,建成年產(chǎn)20萬輛整車規(guī)模的電動、甲醇、汽油柔性生產(chǎn)線。
吉利集團(tuán)瞄準(zhǔn)甲醇汽車核心技術(shù)持續(xù)攻堅(jiān),形成專利200多個(gè),成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)甲醇汽車量產(chǎn)的主機(jī)廠。吉利晉中基地放大甲醇汽車應(yīng)用場景,生產(chǎn)了全省95%以上的新能源汽車。
發(fā)揮吉利龍頭帶動作用,在晉中新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚企業(yè)29戶、省內(nèi)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)約60戶,構(gòu)架了乘用車、商用車、專用車三大主導(dǎo)方向的“一鏈三線”戰(zhàn)略布局。
目前,600余輛醇電混動公務(wù)用車、網(wǎng)約車交付使用,2000余輛甲醇重卡奔跑在新疆、甘肅等地。全市累計(jì)生產(chǎn)銷售甲醇汽車近5000輛,遠(yuǎn)銷全國。吉利晉中生產(chǎn)基地相繼推出了甲醇重卡、輕卡、客車、小微卡和轎車一系列甲醇產(chǎn)品。
破題探路、試點(diǎn)示范,我市把壯大甲醇汽車、發(fā)展甲醇經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)探索性改革,建設(shè)國家級甲醇經(jīng)濟(jì)示范區(qū),領(lǐng)跑甲醇經(jīng)濟(jì)新賽道。“甲醇汽車甲天下”逐漸叫響全國。
從甲醇經(jīng)濟(jì)入手,我市以車為媒,瞄準(zhǔn)甲醇突破口,探索煤與綠氫綠氧耦合制醇、生物質(zhì)制醇等低碳零碳工藝,加快推動煤炭由燃料向原料、材料轉(zhuǎn)變,全速駛向低碳新藍(lán)海。
為全市運(yùn)行的甲醇車提供醇源保障,全市首家利用焦?fàn)t煤氣制甲醇的煤化工企業(yè)——介休市昌盛煤氣化有限公司年產(chǎn)25萬噸焦?fàn)t煤氣制備甲醇項(xiàng)目主體框架已全部完成。
同步做好基礎(chǔ)設(shè)施配套,一體推進(jìn)甲醇加注站點(diǎn)建設(shè)。截至目前,全市現(xiàn)有甲醇加注站58座,其中加油站改擴(kuò)建27座、甲醇加注站14座、撬裝站17座。
打好“文旅牌”
推動文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級
以國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、國家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)傳承保護(hù)為抓手,實(shí)施市校文旅融合、旅游宣傳推廣、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、文旅新業(yè)態(tài)培育和“旅游滿意在晉中”五大行動,不斷推動文旅高質(zhì)量發(fā)展。
完成平遙古城等A級景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,加快王家大院創(chuàng)建5A級景區(qū)、喬家大院復(fù)牌5A級景區(qū),把富有晉中特色的晉商文化、古風(fēng)服飾、非遺體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)品等元素植入旅游景區(qū)景點(diǎn)。提升國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)水平,加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,推動麻田八路軍總部紀(jì)念館、石拐會議紀(jì)念館等革命文物集中連片保護(hù)利用。
平遙縣規(guī)劃建設(shè)精品酒店,填補(bǔ)高端賓館酒店空白。左權(quán)縣積極探索“文旅+寫生”“文旅+科技”等新業(yè)態(tài)、新場景,大力發(fā)展無人駕駛載人飛機(jī)等應(yīng)用場景,多角度、深層次打造景點(diǎn)季節(jié)性“引爆點(diǎn)”。祁縣利用昌源河國家濕地公園生態(tài)康養(yǎng)資源,打造王維水墨詩國小鎮(zhèn)。市城區(qū)打造山西中部城市群游購?qiáng)市碌貥?biāo),提檔升級榆次老城、常家莊園、百草坡植物園、瀟河濕地公園、烏金山國家森林公園等景區(qū)景點(diǎn)。
做大天美杉杉奧特萊斯,建設(shè)未來無限城大型商業(yè)綜合體,拓展豐富消費(fèi)場景。做大全域生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),挖掘全市豐富的生態(tài)康養(yǎng)資源,大力發(fā)展溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等特色產(chǎn)品。積極發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi),大力培育智能家居、體育文娛和節(jié)慶、會展經(jīng)濟(jì)等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。加快打造國內(nèi)首家數(shù)字國際文商旅網(wǎng)絡(luò)影視基地,與字節(jié)跳動和央廣視訊合作建設(shè)短視頻創(chuàng)作基地。
下大力氣提升運(yùn)營服務(wù)水平。全市開通12條旅游直通車線路,43個(gè)A級以上景區(qū)通車率達(dá)100%。優(yōu)化“太行一號”旅游公路驛站、觀景臺、房車營地布置,完善旅游公路標(biāo)識信息系統(tǒng),加大路域環(huán)境整治,同步推進(jìn)充電樁、加油站、加氣站、5G基站布局,“太行一號”旅游公路服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
啟用“怡然見晉中”城市文旅形象,推出“文旅+”“+文旅”九大業(yè)態(tài)群落,進(jìn)一步擦亮?xí)x中文旅新IP,提升晉中文旅的辨識度、知名度和美譽(yù)度,吸引更多游客來晉中旅游,更好地體驗(yàn)修身養(yǎng)性、怡然自得、休閑自在的旅游感受。
打好“大學(xué)牌”
加快市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展
大力推動“雙融雙創(chuàng)”,積極探索校地、校企合作發(fā)展新模式,市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展工作推進(jìn)有力,取得階段性成效。
打破物理空間壁壘。21所駐市高校校園及校內(nèi)綜合性場館全部向社會開放。建設(shè)大學(xué)城周邊休閑街區(qū),打造大學(xué)生生活廣場。推進(jìn)書咖·藝術(shù)里大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。配套建設(shè)高端學(xué)術(shù)交流中心,成功舉辦“留學(xué)中國·遇見晉中”國際學(xué)生交流推介活動。與太原師范學(xué)院合作共建太師陶行知實(shí)驗(yàn)學(xué)校,與晉中學(xué)院合作共建晉中學(xué)院實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
強(qiáng)化人文交流互動。建立校地干部人才交流機(jī)制,每名市級黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一名駐地高校專家;選派12名省科技博士服務(wù)團(tuán)成員、4名駐地高校干部來我市掛職;聘用4名高校教授到市內(nèi)企業(yè)擔(dān)任“科技副總”。舉辦校地交流活動,累計(jì)舉辦博士大講堂活動近800場,成功舉辦大學(xué)生運(yùn)動會、大學(xué)生網(wǎng)紅大賽、大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、大學(xué)城國際咖啡節(jié)、市校地青年聯(lián)誼、大學(xué)生科技節(jié)開幕式、“青春之約”大學(xué)生迎國慶文藝展演、青春之城音樂節(jié)等活動,大學(xué)開學(xué)季為駐地高校新生送上開學(xué)“大禮包”。
產(chǎn)教聯(lián)合共建共享。與太原理工大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西工程科技職業(yè)大學(xué)、晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作,分別組建晉中國家農(nóng)高區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜牧)產(chǎn)教聯(lián)合體和綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)紡機(jī)液壓產(chǎn)教聯(lián)合體,成功獲批省級市域產(chǎn)教聯(lián)合體,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紡機(jī)液壓領(lǐng)域產(chǎn)教需求精準(zhǔn)對接。
校企合作共育人才。圍繞平遙牛肉、平遙漆藝文化創(chuàng)意、祁縣玻璃器皿、太谷瑪鋼、榆次紡機(jī)液壓等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與山西工程科技職業(yè)大學(xué)、晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校組建5家省級特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院;市內(nèi)企業(yè)與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西藥科職業(yè)學(xué)院等共建設(shè)施與智慧園藝、食醋、食品藥品質(zhì)量控制產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培育實(shí)踐型技術(shù)人才。與山西中醫(yī)藥大學(xué)、山西傳媒學(xué)院等多所高校合作,在晉中市博物館、和順、左權(quán)等地共建“大思政課實(shí)踐教學(xué)基地”“大學(xué)生社會實(shí)踐基地”等,強(qiáng)化愛國主義教育。
共建創(chuàng)新平臺載體。推動企業(yè)與高校深化產(chǎn)學(xué)研合作,建成省級重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺11個(gè);積極布局建設(shè)市級創(chuàng)新平臺,與駐地高校合作共建市級中試基地3家,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1個(gè)。綜改區(qū)晉中開發(fā)區(qū)與太原理工大學(xué)、山西醫(yī)科大學(xué)、山西傳媒學(xué)院合作共建技術(shù)中心、研發(fā)基地。
合作開展研發(fā)轉(zhuǎn)化。全市簽訂各類校地、校企合作協(xié)議200余項(xiàng)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),推動一批高新技術(shù)企業(yè)分別與省內(nèi)外高校深化產(chǎn)學(xué)研合作。
加強(qiáng)科技領(lǐng)域交流。組建由475名專家教授組成的晉中市科技咨詢專家?guī)。舉辦“科創(chuàng)晉中”科技交流對接活動7場;舉辦“晉情答”——直播問政高?萍汲晒平閷2場。舉行“雜糧高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研討會”“特鋼產(chǎn)業(yè)推介洽談會”“肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇”等校企對接交流活動。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)有5家省級及以上科技企業(yè)孵化器、16家省級及以上眾創(chuàng)空間職能,聘用創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師307人,2024年上半年吸納應(yīng)屆畢業(yè)生240余人。成功舉辦“首屆晉中大學(xué)城高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動”,吸引15所高校的82個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽,11所高校的21個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)。
打好“農(nóng)高牌”
賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高水平建設(shè),以有機(jī)旱作為主題,深入實(shí)施“22510”行動計(jì)劃,以晉中國家農(nóng)高區(qū)、太谷國家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心“雙擎”合力驅(qū)動,布局20公里農(nóng)業(yè)科技示范廊帶、40公里農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范廊帶“雙廊”示范引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)實(shí)施十大標(biāo)桿項(xiàng)目、十大園區(qū)、十大平臺、十大種業(yè)工程、十大重要任務(wù)“5個(gè)10工程”,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展蹚路破局、示范引領(lǐng)。
項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。全套引進(jìn)西班牙全智能日光溫室番茄小鎮(zhèn),中信旱垣溫室產(chǎn)業(yè)園成為北方最具特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)典范;巨鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建成全省最大的果蔬育苗基地;建設(shè)全省最大的中藥材育苗基地。此外,晉中國家骨干冷鏈物流基地、家家利物流園區(qū)、廣譽(yù)遠(yuǎn)國藥、神農(nóng)北方林果苗木繁育基地等一批重大項(xiàng)目加快實(shí)施運(yùn)營。
科技創(chuàng)新取得突破。承接21個(gè)國字號試點(diǎn),入駐高新技術(shù)企業(yè)54家,擁有省級以上重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心47個(gè);黃土高原特色作物優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、功能農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室三大省部共建實(shí)驗(yàn)室投入使用;獲批晉中國家農(nóng)高區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜牧)產(chǎn)教聯(lián)合體,積極推進(jìn)“晉創(chuàng)谷·晉中”農(nóng)高區(qū)片區(qū)建設(shè)工作。創(chuàng)制種質(zhì)資源,引進(jìn)中化先正達(dá)國際種業(yè)公司,建成全球最大的3000份藜麥種子基因庫、全國最全的谷子基因庫;與國家雜交水稻工程技術(shù)研究中心共建北方旱稻研發(fā)中心,經(jīng)過三年有機(jī)旱稻試驗(yàn)試種,已優(yōu)選出5個(gè)品種;山西農(nóng)大(省農(nóng)科院)C4禾谷類模式植物成為中國農(nóng)業(yè)科研“亮點(diǎn)”之一,“晉汾白豬標(biāo)準(zhǔn)”成為山西省畜牧領(lǐng)域首個(gè)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對經(jīng)過空間誘變搭載實(shí)驗(yàn)的八大類9個(gè)品種太空種子進(jìn)行試驗(yàn)試種和品種推廣。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展成型成勢。初步形成肉制品、主食糕品、釀品、功能食品、果品、乳品、藥品、飲品(藥茶)八大產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)3000畝有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范園,帶動全市建成有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范基地29.6萬畝;年產(chǎn)10萬噸南方黑芝麻系列飲品項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬噸海玉食品等企業(yè)入駐功能食品加工園;“晉中國農(nóng)”“農(nóng)高優(yōu)選”兩大公共區(qū)域品牌完成認(rèn)證工作,啟動千噸山西黃小米出口泰國。
綜合影響初步顯現(xiàn)。連續(xù)舉辦五屆中國鄉(xiāng)村振興(太谷)論壇,成功舉辦第十二屆中博會晉中分會場、第六、七屆中國(山西)農(nóng)博會主會場、兩屆晉中市農(nóng)博會、省科協(xié)院士論壇、中國獸醫(yī)協(xié)會人獸共患病防控高峰論壇、獸醫(yī)檢測診斷(山西)高質(zhì)量發(fā)展論壇。