中新網(wǎng)山西新聞9月25日電 秋高氣爽，豐收在望的山西省忻州市五臺縣東冶鎂產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，迎來了五臺云海鎂業(yè)年產(chǎn)10萬噸高性能鎂基輕合金及深加工二期項目的最后沖刺。

　　據(jù)介紹，項目建成達產(chǎn)達效后，可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元，新增就業(yè)人員2000人。勞動就業(yè)的前景給項目征地用地后的當?shù)剞r(nóng)民帶來福音，五臺縣委、縣政府在項目建設的征地用地上，采取“機制+制度+民心”的做法行之有效。

　　“六項機制”堵塞不正之風

　　作為主體責任的五臺縣自然資源局從一開始就牽手相關責任單位，建立了項目用地保障共同責任機制，明確了各自的工作職責；建立了工作會商機制，協(xié)調(diào)解決用地報批工作中的困難和問題；建立了用地卷宗報批業(yè)務學習培訓機制，提升了基層工作人員業(yè)務能力；建立了社會穩(wěn)定風險評估調(diào)查工作機制，加快了調(diào)查速度。

　　同時建立了精簡用地審批機制，壓縮了審批時間，實行了并聯(lián)審批、容缺受理等，提高了審批效率。建立了監(jiān)督考核機制，對用地保障工作進行了定期評估和考核，確保各項任務落實到位�？茖W建立的“六項機制”，確實保障了項目征地用地的順利進行。

　　“七項制度”共筑“綠色通道”

　　為確保項目建設征地用地工作的正常開展、有效實施，五臺縣自然資源局又出臺了“七項制度”。即：聯(lián)絡員制度。信訪受理制度、分類處置制度、立卷歸檔制度、數(shù)據(jù)匯交制度、要情專報制度、定期匯報制度�！捌唔椫贫取钡慕�立，將11個職能單位“串”在一起，各負各責、各盡所能，共同建起了為民辦實事的“綠色通道”，也筑起了禁止不正之風的“廉政墻”。

　　“四議兩公開”做到群眾心坎上

　　企業(yè)于2023年1月4日與項目所涉及的東冶鎮(zhèn)永安村委簽訂了補償協(xié)議，征用集體土地88畝，每畝補償45768元，共計402萬元。如何公平、公正、公開地惠及每個村民，縣、鎮(zhèn)、村委組成了協(xié)調(diào)領導組，按照“四議兩公開”的程序，用“村黨支部提議，兩委商議、黨員大會決議、群眾代表定議”的辦法，確定為永安村60歲以上的133名老人辦理享受養(yǎng)老金待遇。

　　永安村78歲的村民周俊嬋，每月領取養(yǎng)老金1350元，“我一個農(nóng)村老太婆，想不到還能領上退休工資�！�

　　“橫向協(xié)作”立竿見影 失地農(nóng)民不失生活保障

　　五臺縣東冶鎮(zhèn)五級地村在云海鎂業(yè)二期工程建設中，涉及占地449畝。其中，失地農(nóng)民71戶。如何讓農(nóng)民失地不失生活保障？

　　五臺縣自然資源局聯(lián)系相關單位建立了橫向工作協(xié)作制度，協(xié)調(diào)解決每個失地農(nóng)民的生活。五臺縣人民政府出具了縣級征收土地申請；縣紀委監(jiān)委出臺了《關于開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治實施方案》；縣政法委對擬征收土地社會穩(wěn)定風險評估報告進行了備案；縣人社局及時足額撥付失地農(nóng)民補償資金。

　　今年77歲的村民王翠英，失地5畝，得到補償金22.88萬元，“丈夫去世早，自己風里來雨里去，一年辛苦勞動，5畝地也賺不到4000元。如今，一下子給了這么多錢，相當于56年的土地純收入�！�

　　五臺縣在項目征地用地上創(chuàng)新打造的“機制+制度+民心”的工作新模式，切實保證了重點項目的征地用地；保證了失地農(nóng)民不失生活經(jīng)濟來源；保證了各個涉農(nóng)部門的密切配合；保證了干部隊伍的純潔性。構建了“取之于民、用之于民、受益于民”的民心工程。(完)

　　(金俊賢)