中新網(wǎng)山西新聞9月25日電 秋高氣爽,豐收在望的山西省忻州市五臺縣東冶鎂產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn),迎來了五臺云海鎂業(yè)年產(chǎn)10萬噸高性能鎂基輕合金及深加工二期項目的最后沖刺。
據(jù)介紹,項目建成達產(chǎn)達效后,可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元,新增就業(yè)人員2000人。勞動就業(yè)的前景給項目征地用地后的當?shù)剞r(nóng)民帶來福音,五臺縣委、縣政府在項目建設的征地用地上,采取“機制+制度+民心”的做法行之有效。
“六項機制”堵塞不正之風
作為主體責任的五臺縣自然資源局從一開始就牽手相關責任單位,建立了項目用地保障共同責任機制,明確了各自的工作職責;建立了工作會商機制,協(xié)調(diào)解決用地報批工作中的困難和問題;建立了用地卷宗報批業(yè)務學習培訓機制,提升了基層工作人員業(yè)務能力;建立了社會穩(wěn)定風險評估調(diào)查工作機制,加快了調(diào)查速度。
同時建立了精簡用地審批機制,壓縮了審批時間,實行了并聯(lián)審批、容缺受理等,提高了審批效率。建立了監(jiān)督考核機制,對用地保障工作進行了定期評估和考核,確保各項任務落實到位?茖W建立的“六項機制”,確實保障了項目征地用地的順利進行。
“七項制度”共筑“綠色通道”
為確保項目建設征地用地工作的正常開展、有效實施,五臺縣自然資源局又出臺了“七項制度”。即:聯(lián)絡員制度。信訪受理制度、分類處置制度、立卷歸檔制度、數(shù)據(jù)匯交制度、要情專報制度、定期匯報制度!捌唔椫贫取钡慕ⅲ瑢11個職能單位“串”在一起,各負各責、各盡所能,共同建起了為民辦實事的“綠色通道”,也筑起了禁止不正之風的“廉政墻”。
“四議兩公開”做到群眾心坎上
企業(yè)于2023年1月4日與項目所涉及的東冶鎮(zhèn)永安村委簽訂了補償協(xié)議,征用集體土地88畝,每畝補償45768元,共計402萬元。如何公平、公正、公開地惠及每個村民,縣、鎮(zhèn)、村委組成了協(xié)調(diào)領導組,按照“四議兩公開”的程序,用“村黨支部提議,兩委商議、黨員大會決議、群眾代表定議”的辦法,確定為永安村60歲以上的133名老人辦理享受養(yǎng)老金待遇。
永安村78歲的村民周俊嬋,每月領取養(yǎng)老金1350元,“我一個農(nóng)村老太婆,想不到還能領上退休工資!
“橫向協(xié)作”立竿見影 失地農(nóng)民不失生活保障
五臺縣東冶鎮(zhèn)五級地村在云海鎂業(yè)二期工程建設中,涉及占地449畝。其中,失地農(nóng)民71戶。如何讓農(nóng)民失地不失生活保障?
五臺縣自然資源局聯(lián)系相關單位建立了橫向工作協(xié)作制度,協(xié)調(diào)解決每個失地農(nóng)民的生活。五臺縣人民政府出具了縣級征收土地申請;縣紀委監(jiān)委出臺了《關于開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治實施方案》;縣政法委對擬征收土地社會穩(wěn)定風險評估報告進行了備案;縣人社局及時足額撥付失地農(nóng)民補償資金。
今年77歲的村民王翠英,失地5畝,得到補償金22.88萬元,“丈夫去世早,自己風里來雨里去,一年辛苦勞動,5畝地也賺不到4000元。如今,一下子給了這么多錢,相當于56年的土地純收入!
五臺縣在項目征地用地上創(chuàng)新打造的“機制+制度+民心”的工作新模式,切實保證了重點項目的征地用地;保證了失地農(nóng)民不失生活經(jīng)濟來源;保證了各個涉農(nóng)部門的密切配合;保證了干部隊伍的純潔性。構建了“取之于民、用之于民、受益于民”的民心工程。(完)
(金俊賢)